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广州花都区会议费预算2850万元 政协委员炮轰


发布日期:2019-07-19 19:58   来源:未知   阅读:

  据中国之声《新闻纵横》报道,日前,广州市各区相继晒出的2014年“三公”经费预算账本,其中,花都区今年全区“三公”预算的合计5783.01万元,仅会议费预算就达到2850万元。数字一出来,引来了不少质疑。

  广州市政协委员韩志鹏:如果除以250个工作日,今年每天要花11.4万;除以365天,一天也要花7万8。

  这样一算才发现这个预算高得难以解释。对此,韩志鹏在微博中调侃说;“花都今年估计要开星际会议,又或者是宇宙性会议。否则,一个区一年会议费预算2850万,很难解释。可以给个说法吗?”

  此前的2015年4月22日,“天网”行动集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,即“百名红通人员”。这份名单中的最早外逃时间可追溯到1996年,最晚截至2014年。

  韩志鹏说,说“看不出来为什么要花那么多钱。究竟怎么花?会议的数量、标准、名称、内容、时间、地点、人数,为何不可以向纳税人报告?别的区也有开,为什么花都的总数比别的区高?如果再不透明一点,公众就有足够理由怀疑会议费被滥用了”。

  韩志鹏:怎么花这个钱中央国家机关已经有了一个会议费的管理办法,每人每天不得超过280元,如果不住宿的线元。而且光是给出这个预算就这么一个数字其他什么都没有说明,八项规定又下来那么长时间了,又改会风什么的,你一年搞出2800多万?

  这些担心和质疑也不无理由,我们对比了花都区政府官网公布的三公预算数据,发现有70个单位在其部门预算中单列了会议费预算:共1225.72万元,其中有11个部门会议费预算为零,至于剩余的1624.28万元则没有说明。对这种没有明细的项目难以实施监管。尽管广州公共财政预结算公开领跑全国,但没有明细的巨额会议预算如何取信民?

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  一个区的会议费预算高达近三千万,是否应该明确告知“巨款”将何去何从? 没有明细又如何监督?

  广州市人大代表曾德雄:如果是一年有这么多的会议预算的话,应该是把每一次会议的名称花多少钱其实都应该列出来。我们现在三公经费根本就没有一个很清楚的明细,它就是一个盘子,这开多少次会议、在什么地方开、开什么会其实也并不清楚,可以说是做预算就是一个笼统的、大而化之的东西。

  公务用车运行费一直也是笔“糊涂账”。就拿这次花都区的公务用车运行费预算来说,今年达到了3907多万元,占“三公”经费总额的近七成。在花都区4个街道办事处的“三公”预算中,公务用车购置费都超过了预算的半壁江山,他们计划在今年一共购置新车36辆,主要用于城管、安全生产巡查等。那么这些项目在人大审议的时候能不能通过呢?曾德雄直言即便是有疑问,人大在审议的时候通常对这种没有明细的项目也不便于监管。

  曾德雄:如果他说是为了城管或者是像那样的公务用车,这种预算一般都会通过。

  陈豪,男,汉族,1954年2月生,江苏海门人,1976年6月加入中国,1977年4月参加工作,在职大专学历,工商管理硕士学位,经济师。

  曾德雄:你说城管用车,到底城管要买多少台车,买什么样的车。但是现在无法把车牌写出来了,你这个车到底是哪些单位要用,每台车是多少钱,细到这样一种程度才算是真实的。但是现在我们显然只不过是说城管什么单位要用车,然后给一个总数,只能说我们的预算是做的还远远不够细致吧。

  尽管广州各区去年首次统一了范本公开财政预算,但在预算细化这个关键问题上还有不小的距离。从化区政府部门账本只有1张图片文件,400多个字简单列出了“三公”以及会议费各项数额、增减情况,增减原因基本都没有说明。花都区会议费预算高达2850万,这在十个区市中处于“遥遥领先”的位置,也没有会议内容、数量、规模等具体的说明。预算公开不细化,缺乏详细说明,公开的诚意与意义是否就大打折扣了呢。公众依据什么来评判这些支出到底是否必要,合不合理?

  曾德雄:是很难监督,比如说他是会议费,这只能说做预算的时候就应该其实更加明确的要求,但是我们现在做预算有没有这方面要求,可能目前也暂时还没有。

  广州公共财政预结算公开领跑全国,要实施彻底透明的根本性突破,制度设置就要更规范完善,不然,审议时就会出现人大代表一边喊着“看不懂”一边又举手通过的情况。

  曾德雄:最好是市财局提出一个更加细致的模板吧,我们看到像香港特首的费用都已经到了小数点后面的两位数字了,我相信我们不可能做不到。

  另一方面,2018新版跑狗图更新018新版跑狗图网,要建立和落实监督问责机制。如果每次到晒账本时都只是媒体“一头热”,即便是某个账本被质疑有问题,一两天过去又风平浪静,流于“应付式”的公开就难以取信于民。要改变这种状况,无疑需要人大、政协以及纪检监察部门都来审视公开的账本,介入监督,对有敷衍行为的单位责任人加以问责。

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  韩志鹏:我这次可能会依靠组织依靠政协,看通过什么样的方式把这个说法要到。(记者 唐琳)

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