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安徽去年127位民警执法被打 不敢用警械助不法气焰


发布日期:2019-05-18 21:50   来源:未知   阅读:

  鲍观义是安徽省枞阳县城区责任区刑警队副队长,前不久处置一起KTV酒后闹事警情时,右手掌被打断,至今未完全恢复。

  “我们挨打挨骂没事,要是伤了对方,倒霉的就是我们。”鲍观义说出很多基层民警的无奈。

  对于不少年轻人来说,买房,是他们生活中面临的重要压力之一。那么,这样的压力是只有现代人才有的吗?对于古代人来说,买房的压力大不大呢?

  安徽省公安厅警务督察总队调研显示,去年全省共发生侵害民警执法权益案件106起127人。今年1月至2月,又新增21起,抗法袭警不但逐年增多,而且暴力程度加剧。

  安徽省公安厅警务督察总队调研发现,2013年,全省共发生侵害民警执法权益案件80起,2014年上升到106起,造成民警轻伤14人,轻微伤185人。从受侵害对象看,派出所、交警等一线岗位民警占绝对比例。其中,派出所(治安)民警占比6成以上,交警占比接近3成。

  安徽省公安厅警务督察总队总队长伍春宏告诉《法制日报》记者,由于部分群众法制意识淡薄,对公安机关业务不熟悉,其不合理要求得不到满足时,往往将矛头直指办案民警。还有部分当事人为了躲避法律制裁,干扰、抗拒警察执法。

  更令人担忧的是,暴力抗法袭警案件逐年上升,暴力程度不断加剧,造成民警人身、生命受到伤害。

  今年2月13日,钱某等十余人因KTV未提供陪唱服务,遂在包厢内吵闹并打砸物品。枞阳县公安局特(巡)警大队及派出所民警依法处置过程中,钱某等人暴力抗拒,致民警鲍观义右手掌骨骨折,两名辅警软组织损伤。9名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

  民警为何要被动挨打?“我的手骨折了可以好,要是闹事的人手骨折了,我们要接受多个部门的谈话。”受伤民警说,遇到不法侵害他们要掂量掂量是否进行“防卫”。

  伍春宏告诉记者,法律对警察使用警械、武器的规定过于笼统,缺乏与实战相结合具体的、操作性强的规定,造成许多警察被袭击时不敢大胆使用武器警械,无形中助长了违法人员的嚣张气焰。

  据介绍,近年来,一些不法分子为发泄私愤,对公安民警进行诬告、陷害、殴打。尤其是自媒体时代,网络成为他们利用的工具,侵害民警执法权益手段呈现多样化。

  2014年,全省公安警务督察部门共接举报投诉2881起,其中查实383起、查否2317起、移交和未查结181起。查否的基本上都是不实或虚假举报、恶意投诉。恶意投诉的主要原因系为逃避法律处罚、心态不正为泄私愤,甚至有的是搞“恶作剧”。

  立法和制度欠缺。刑法没有将暴力袭警单独入刑列罪,一般以妨碍公务罪认定。而对构成妨害公务罪的认定,要“造成严重后果”。暴力抗法往往被视为一般违法行为,使一些人产生“不在乎”的心理。法律对民警执法保护也不到位。人民警察法、人民警察使用警械和武器条例等法律法规,虽允许警察在自卫的前提下,对对方采取行动,但限制有余,保护不足。

  非警务活动繁重。一些地方领导处理征地拆迁、企业改制等问题时,往往指令民警超越职权参与非警务活动,把公安机关和民警推向社会矛盾的焦点,使警察在群众心中的形象大打折扣。

  工作措施存短板。部分公安机关基层工作繁重,民警缺乏培训,技战术水平和战术素养的提升受到影响。武器警械管理使用不规范,一旦发生暴力突发事件,增加了民警无谓负伤甚至死亡的风险。工作中更加关注大要案侦办,维权力度不大,专职维权民警很少,不能一维到底、派驻督办。

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  法制意识淡薄但权利意识膨胀。随着社会的发展进步,个人权利意识普遍增强,如果没有法治观念的束缚,容易发展为只讲权利、不讲义务,藐视法律权威。

  为了不让民警流血又流泪,调研报告建议,修改人民警察法,单独辟出一章规定警察执法保护的同时,设立妨害警务罪,明确警察在执法遭遇抗拒时应采取的应对措施。地方政府要慎重使用警力,让公安机关切实从事职责范围内的工作,让公安机关及人民警察的行为真正姓“警”。

  由于立法具有滞后性,当前,维护民警权益主要要靠自身硬。“公安机关要进一步完善维权机制,主动提升民警执法业务水平,继续加大对民警依法使用武器警械培训和实战技能的训练,增强责任意识和自律意识,做到文明、公正、规范执法。”伍春宏说。

  2014年,安徽省公安厅教育训练部门开展了民警“依法使用武器警械”和“训练实战化”专项训练,主要实战业务警种也开展了各种类别的学习培训;法制部门根据不同警种、不同工作岗位执行不同警务活动情况,制定一系列执法规范化制度和文件;警务督察部门开展了“执法检查回头看活动”和“政风行风建设专项督察行动”,通过多部门联动提高民警自我防护能力。

  安徽省市两级公安机关均成立维权委员会,本级公安机关主要领导担任主任,督察、纪检、政工、法制、警保、治安、刑侦、交警等部门为成员单位,设立专门日常办事机构——维权办公室。全省公安机关均建立由警务督察部门牵头的内部维权工作机制,大部分市级公安机关建立公、检、法、司、卫生等部门联席会议制度,开通民警受侵害医疗救助绿色通道。2014年,全省公安机关共打击处理侵犯民警执法权益违法犯罪人员151人,其中追究刑事责任60人、行政处罚75人、经济赔偿及赔礼道歉16人。

  专案指挥部15日最新透露,犯罪嫌疑人章某已于15日晨6时40许在宁乡宁韶路一家庭旅馆被专案组民警抓获归案。(完)

  安徽省人大代表、省公安厅物证鉴定管理处副处长陈林长期关注民警权益维护。他建议,公安机关在现有维权组织机构基础上,聘请具有一定社会知名度和工作经验的人大代表、政协委员、法律专家、新闻工作者作为维权委员会特邀委员,协同管理维权工作,从而使全社会理解和支持公安工作。118kj开奖现场直播开奖记录记者李光明见习记者范天娇

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